Foto af en italiensk landsby ( Tassignano , Capannori landsby ).

Fraktionen i den italienske administrative geografi er en administrativ enhed, der tilhører en kommune , bestående af " et område af det kommunale territorium , herunder som regel et beboet centrum , såvel som beboede områder eller spredte huse, der trækker til centrum " [1] ; denne tyngdekraft eksisterer, når indbyggerne i kernerne og de spredte huse tiltrækkes af centrum, det vil sige, de ønsker at konkurrere med det af hensyn til udbud, tilbedelse, uddannelse, arbejde, forretning og lignende; i sjældne tilfælde kan en fraktion også tilhøre to eller flere forskellige kommuner. Det kan også være et territorialt distrikt.

Historie

Begrebet fraktion blev født med oprettelsen af ​​"denominative kommuner", som fandt sted i moderne tid under Napoleon-perioden. Fra et institutionelt synspunkt adskilte de sig betydeligt fra kommunerne og middelaldersamfundene, generelt styret af kvartererne og med en myndighed, der normalt er begrænset til administrationen af ​​fællesgoderne i en enkelt landsby eller villa . I "denominative kommuner" var flere villaer koncentreret omkring et centrum af større betydning. De blev almindelige aggregater af sidstnævnte eller fraktioner.

Populationerne relateret til de geografiske fraktioner af alle italienske kommuner blev offentliggjort af ISTAT frem til 1981-folketællingen . Mange landsbyer, fra folketælling til folketælling, har undergået ændringer i deres territoriale grænser eller er blevet fusioneret med hinanden, som følge af byudviklingen af ​​beboede centre eller anlæggelsen af ​​asfalterede veje, der gjorde det lettere for indbyggerne i en beboet kerne eller et hus spredt når et beboet centrum frem for et andet.

I anledning af folketællingen i 1991 blev de geografiske fraktioner undertrykt af ISTAT, og kun befolkningerne i de beboede lokaliteter blev offentliggjort . Det skyldes, at byudviklingen i mange italienske kommuner og udviklingen af ​​kommunikationsveje mellem de forskellige beboede lokaliteter har betydet, at den karakter af økonomisk-social gravitation, der gav den geografiske brøkdel dens individualitet, med tiden var blevet forældet.

Regulatorisk disciplin

Lov af 24. december 1954 n. 1228 til art. 9 giver kommunen til opgave at sørge for "til inddeling af det kommunale område i geografiske fraktioner med grænser defineret på grundlag af de påviste antropogeografiske forhold " og at spore grænserne for disse fraktioner på topografiske kort vedrørende det kommunale område. Den topografiske plan bestående af de førnævnte kort indsendes herefter til Statistisk Institut til undersøgelse og godkendelse og ajourføres af Kommunen.

Administrativ lov

Fraktionerne kan nyde administrativ autonomi inden for den kommune, de tilhører: de kan især have en pro -borgmester, det vil sige en byrådsmedlem i den kommune, som de tilhører, delegeret af borgmesteren til at udføre sine opgaver i loco; borgmesteren er normalt placeret i spidsen for en bestemt kommunesektion, der fører folkeregistrene (beboerregister og civilstand), normalt opført særskilt og adskilt fra hovedstadens og andre fraktioner. Borgmesteren kan ikke navngives, hvis kommunen er opdelt i distrikter eller kommuner, der følger af sammenlægning af flere kommuner, begrænset til de afgrænsede eller kommunale områder. Disse bestemmelser gælder ikke for regioner med særlig statussom har absolut reguleringsbeføjelse i administrative anliggender.

I Republikken San Marino er landsbyerne de beboede centre under jurisdiktionen af ​​det nærliggende slot og kaldes curazie .

Kommunerne og landsbyens borgerejendom

I nogle regioner i Italien er fraktionerne , ud over at være administrative underafdelinger, også emner af offentlig ret (art.26, lov 16. juni 1927, n.1766), som besidder deres egen særskilte statsejendom , hvorpå indbyggerne i fraktionen nyd visse anvendelser civilt , for det meste græs og træ . Et eksempel er kommunen L'Aquila , hvor der er separate administrationer til borgerlige formål , der går tilbage til de kommuner, der blev undertrykt i 1927 . Disse separate administrationer har også deres egne vedtægter og deres egne valgte organer [2]. I dette tilfælde holdes fraktionens statsejendom adskilt fra den kommunale, som på grænsen kan ligge i samme geografiske område. For at angive disse rettigheder bruger vi udtrykket comunelli [3] , som faktisk falder sammen med gamle underopdelinger af kommuner, undertrykt gennem århundreder og samlet i de større kommuner.

Piemonte - regionen har reguleret institutionen af ​​fraktioneret statsejendom med art. 7 i lov 29/2009 [4] .

Den geografiske brøkdel

ISTAT har defineret fraktionen som en identifikation, der stammer fra fænomenerne aggregering og social gravitation, der forekommer i den. Dens grænser opstår spontant, hvor tiltrækningen af ​​det beboede centrum af landsbyerne ophører og for de beboede centre i de geografisk tilstødende landsbyer begynder. [1]

Denne definition har i årenes løb tjent som reference til adskillige lov- og reguleringstekster. Landsbyerne repræsenterer næsten altid et fællesskab, der genkender sig selv i dem, med sin egen historiske og kulturelle identitet. Et bevis på dette er tilstedeværelsen af ​​frie foreningsformer såsom Pro Loco . I mange tilfælde er de fraktioner, der udgør det kommunale område, angivet i statutten eller i andre bestemmelser godkendt af kommunalbestyrelsen .

Bemærk

  1. ^ a b Definition i "Population: Territory and urbanization processes , ISTAT Historical Series, s.2:" geografisk brøkdel : det er andelen af ​​det kommunale territorium, der som regel omfatter et beboet centrum, såvel som beboede områder og spredte områder omkringliggende huse, der trækker på midten"
  2. ^ Se f.eks. statutten for den særskilte administration af Tempéras borgerlige ejendom .
  3. ^ Der er en objektiv variation i terminologien. Nogle gange angiver udtrykket comunelli kun fænomenet med undertrykkelse af mindre administrative enheder, andre gange den mere præcise betydning af borgerlig brug på den statslige ejendom i landsbyen
  4. ^ Regional lov i Piemonte

Relaterede varer

Andre projekter

Andre projekter

eksterne links

  • Kommunal toponymi for kommunen Tavagnacco , i bilag A, hvoraf ISTAT-definitionen af ​​den geografiske fraktion er vist i de første fire afsnit af punktet.